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今年46岁的黄海波,自1983年从事税收工作以来,从山区税务所到机关股室,再到基层分局工作,从一名普普通通的税收专管员,再到现在的惠东县地方税务局大岭分局分局长,他总是牢记聚财为国、执法为民的神圣职责,坚持树立勤政廉政的工作作风,特别是在2001年任大岭分局分局长以来,更是以一身正气拒腐蚀,坚持为税清廉,刚正执法,以实际行动践行着一名税务共产党员的先进性,在市场经济的大潮中用铮铮铁骨铸起税务之魂。
率先垂范,严格执法,树正气拒腐蚀
在税务工作二十多年的摸爬滚打中,他深深地认识到,作为一名基层分局长,自己的一言一行将影响到分局干部职工的言行, 认识到自己的形象将影响到地税干部队伍的整体形象。“打铁先要自身硬,带兵要靠自身正”,在日常的税收工作中,他时刻牢记党的宗旨,处处以身作则,常树一身正气。
加强学习,做坚定理想信念的表率。在纷繁复杂的税收工作中,他总是不忘加强学习,坚定理想信念,提高业务水平,增强自己的综合素质。不管工作有多忙,任务有多繁重,就像在海绵中挤水分一样,他总是挤出时间来认真学习。近几年,他积极参加“三讲教育”、“三个代表”、保持共产党员先进性等政治理论学习。上级的各项思想政治教育、党风廉政教育方案出台后,他常常通过阅读文件、参加会议的机会及利用电视、报纸等媒体认真学习掌握,领会精神实质,牢筑拒腐防变的思想道德防线。他常说,只有在不断的学习中加强世界观、人生观、价值观的改造,才能正确认识自己手中的权力,才能正确对待和运用自己手中的权力,人生的方向才不会偏航,才不会站错队,才不会犯错误。
严格执法,做廉洁从税的表率。基层工作的税务人员每天要面对各种形形色色的纳税人,直接与纳税人和金钱打交道,手里掌握着一定的权力,在许多人眼中,地税分局长一职虽然位置不高,但权力却不小,要捞点“油水”是易如反掌的。但黄海波同志对此有着清醒的认识,从肩扛税徽的第一天起,税徽的使命、税徽的公正、税徽的威严,便深深地扎根于他的心底。他严于律己,清清白白做事,堂堂正正做人。在分局任职的几年时间里,明里暗里打招呼、托人情、送礼物的为数不少,但他始终坚持原则不松懈。2005年10月,一周姓老板在大岭分局管辖范围内出售了一块3000多平方米的地皮。按照市场参考价,那个地段的实际销售价格要120元/平方米。周老板到黄海波同志家里说情,要他通融照顾一下,就按80元/平方米作为销售价格,以便减少计税金额,少缴纳税款。任周老板如何软磨硬泡,黄海波同志就是坚持原则不答应。周老板没办法,趁他上洗手间的机会,放下5000元就走。黄海波同志下午上班的时候,把5000元交给了单位的林姓管理员,并叫管理员打电话叫周老板过来,把钱退还给了他。但周老板仍不死心。第二天上午下班他又打电话约黄海波同志吃饭,黄海波同志推说没空辞掉了。中午一点多周老板又再次踏入黄海波同志家里,趁黄海波同志午休的时候放下了两瓶三斤装的轩尼诗和四条中华牌香烟就走。黄海波同志再次把礼物拿到单位,叫管理员退回给了他。三番几次的较量,也是三番几次的诱惑,黄海波同志始终自觉抵制糖衣炮弹,坚持清正廉洁,做到不贪不沾,一尘不染。
忠于职守,聚财为国,带好队收好税
大岭分局现有21名干部职工,基层分局长也就是一名班长,黄海波同志在做好廉洁自律表率的同时,还谨记自己肩负的重任,认真履行“一岗两责”,抓好队伍建设,在此基础上谋求发展。
抓龙头,强化班子建设。地税事业根本靠队伍,关键在班子。基层领导班子既需要有精湛的业务能力,更需要有过硬的政治觉悟。分局班子在他的团结带领下,坚持每两周组织一次政治理论学习,把学习制度化、规范化。通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十六大”精神以及“两个条例”等,把坚持党的政治方向作为税收工作的精神动力、创新的力量之源,保证党的路线、方针、政策始终在基层得到贯彻落实;坚持民主集中制,不搞“一言堂”。分局班子成员中有一位是专职监察员,几年来,黄海波同志自觉把自己置身于班子的监督下,置身于专职监察员的监督下,重大问题坚持集体研究,并向干部职工公开,把领导班子建设成为团结、廉洁、创新的坚强领导集体。
抓队伍,提高队伍的战斗力。黄海波同志依靠班子力量,把队伍建设方面的重点放在了打牢思想基础上。他们紧紧围绕税收形势任务并结合行业特点和分局干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育,坚持做到“四个结合”,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。多年来,大岭分局没有发生过一件违纪违法案件,没有收到一宗关于干部职工不廉行为的举报,有效地保证了队伍的平安。
抓现象,狠刹违纪违法行为。税务系统的基层组织是直接负责征收管理和为纳税人服务的一线单位,是全部税收工作的基础,各项税收政策、法规最终要贯彻落实到基层。黄海波同志在依法治税的过程中,敢抓敢管,勇于同拒不履行税法的行为作斗争,维护税法的刚性和严肃性。2006年初,有一陈姓老板的妻子来办税服务厅办理土地交易的纳税事宜,国土部门出具的土地评估价是80元/平方米,土地交易的总面积是1000多平方米。那天正巧轮到黄海波同志在办税服务厅当值日领导。他仔细查看了交易土地所在的地段,该地段的土地正常市场销售价格应该是120元/平方米。根据土地交易的有关规定,当评估价低于市场平均价时,应按市场平均价作为计税单位。黄海波同志向她作了解释,并要求该地段应按120元/平方米计征。该女士听后并未办理纳税手续。第二天,黄海波同志就在家里接到了陈老板的恐吓电话,他警告黄海波同志要小心点,不要跟他过不去,如果不按80元/平方米办理的话,就要找人打他。黄海波同志在解释了相关的税收政策后,义正辞严地对他说:我既不认识你,也不是故意刁难你,我是按税收的法律法规政策办事,在法律法规面前是人人平等的。面对纳税人打击报复的威胁,黄海波同志毫不惧色,敢于碰“硬”,把自己的个人安危置之度外。其后的几天,黄海波同志多方面了解了陈老板的情况后,通过陈老板的亲戚、朋友对陈老板做了大量的宣传解释工作。最终感动了陈老板,他亲自到黄海波同志办公室道歉并按规定办理了纳税事宜。
在黄海波同志的带领下,大岭分局紧紧围绕“带好队、收好税”两大中心任务,以廉政促工作。该分局年年被县地税局评为党风廉政建设先进单位,年年圆满完成上级下达的各项任务。
知足常乐,淡泊宁静,严自律筑防线
税务系统近年来廉政工作的实践证明,税务干部能否做到清正廉洁,与其亲属及家庭氛围关系密切。少数偷税漏税者在直接拉拢腐蚀税务干部难以奏效的情况下,往往将目标转移到他们的家庭,以便从家属身上打开缺口。作为一家之长的黄海波同志,在抓好单位廉政建设的同时,把廉政教育延伸到家庭,让家属自觉成为家庭廉政的监督员、安全员,成为家庭拒腐防变的守护员。黄海波同志的爱人在国税部门工作,黄海波同志常跟她说:做人要知足,不要和别人比,人比人气死人,现在我们两个人每月的工资加起来,只要生活上不过分追求,完全可以过上比较好的生活,不要因一时的贪念之心毁了和谐美满的家庭,要懂得知足常乐的道理。这几年,总有一些纳税人趁逢年过节的机会,打着各种各样的旗号到黄海波同志家里拜访,趁黄海波同志不在家的时候以各种理由留下礼品、礼金,黄海波同志的家人总是自觉地拒绝,实在推不掉的,总是如实跟他说明。去年过年的时候,有个钢材店的老板来到他家里,他不在家,钢材店的老板就偷偷在报纸里留下了一封利是。家人后来发现了,立刻打电话给黄海波同志,他立刻把这钱退了回去。虽然钱不多,但他觉得,如果放松了警觉,天长日久,自己的意志就会被侵蚀,党性就会被削弱。大事不能糊涂,小处不要随便,他是这样要求自己的,同时也是这样要求家里人的,他头脑中的这根弦始终绷得紧紧的。
黄海波同志常说,我们头顶着税徽走进千万家纳税户,能让税徽发光,也能使税徽蒙尘,权力是党和人民给的,就应该用它为党和人民多做点事情。他是这样说的,也是这样做的。
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