周德优（男，43岁，中共党员，大专学历，三级警督警衔）于1993年从部队转业至地方工作，安排在惠东县公安局特警队和巡警大队工作，随后在港口、稔山派出所任职，2003年被任为平海派出所所长。一直以来，他始终保持坚定的政治信仰，坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，自觉实践“三个代表”重要思想，坚持拥护和贯彻执行党的基本路线和方针政策，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想；模范遵守“五大纪律”和“八项要求”，时时处处严格要求自己，坚持秉公执法、艰苦朴素、廉洁从政，在派出所所长的平凡岗位上，干出了不平凡的勤政廉政的业绩。2003年以来，平海派出所党支部先后被评为县、镇先进党支部、维稳及综治先进单位；2005年被省公安厅评为优秀基层单位，同时荣立集体三等功，由三级派出所晋升为二级派出所，并被县委、县政府授予 “人民满意的公务员集体”的荣誉称号。周德优同志2004年被镇委评为优秀党员，2005年被县委评为优秀党员，2003和2005年被县委县政府评为县维稳及综治先进个人；2004年被省市评为优秀人民警察。

艰苦奋斗，办好03工程

周德优同志具有强烈的事业心和政治责任感，热爱本职工作，不怕困难，勇于探索，求真务实，在工作岗位上创造了一流的业绩。他上任之初，平海派出所仍借镇府招待所进行办公，没有一间像样的办公室，办公室与民警住房混杂一起，群众前来办事极不方便。2003年省公安厅提出要加快基层派出所的建设（简称为03工程），但所里的办公经费十分困难，民警有半年多未能发出生活补助。建设办公楼的经费从何而来？他与班子成员反复研究后，一致认为采用多条腿走路的方法，积极争取上级和当地热心社会治安的积极分子支持，想尽办法筹集资金，最终筹集了近八十万元。但按预算要求，这八十万元的资金还有缺口，通过精打细算，认真审核工程支付项目，通过有理、有节与承建商商谈，硬是一分一厘从工程预算中减下了十三万元。对所筹集的八十万元资金，坚持按“收支两条线”管理要求执行，不搞暗箱操作，坚持“阳光”作业，工程的立项、审计和承包等程序完全实行公开，确保所筹集资金都用在刀刃上，没有浪费一分钱。在他的努力下，按照省厅设计的标准建起了占地1200平方米的大楼，各办公室配备了电脑，民警住上了宽敞的住房，告别了借房办公的历史。

坚持廉洁从政，严格廉洁自律

周德优同志任平海派出所所长三年来，其高尚的品德、廉洁从政行为得到干部群众的公认。他办事坚持原则，从不搞钱权交易，办事从不“吃、拿、卡、要”去索取群众，严格遵守党政领导干部廉洁从政行为规定。如去年该派出所某民警因办案接受当事人的宴请，他发现此事后，马上对这位民警进行严肃批评教育，并在全所民警会议上通报，予以警示。

他在教育民警廉洁从政的同时，更严格要求自己。在03工程期间，建派出所的承包商多次请他外出吃饭，他均拒绝了邀请。2004年在打击黄、赌、毒活动中，因抓获了几位嫌疑人，嫌疑人家属送礼上门，他坚决拒收，并严格依法依规处理。2006年3月4日晚上10时，他带队清查了一间以打麻将赌博的场馆，抓获了参赌人员15人。第二天早上10时，一位姓曾的朋友在他办公桌上放下一包茶叶离开后，打电话给他说茶叶里放有“东西”，并请求把昨晚所抓的一个姓曾的参赌人员放回。周德优接到电话后，马上回到办公室，打开茶叶包一看，有一叠人民币约5000元，他看到后，即时打电话叫那个送茶叶的人马上回来把“东西”拿走，否则上交纪委。那人返回派出所后遭到周所长严肃的批评，然后把钱和茶叶拿回了。最后，被抓获的15个参赌人员有14人进行了治安拘留，1人进行了刑事拘留的处理。三年来，周德优同志类似的拒腐近10次。他生活艰苦朴素，处处严格要求，从不搞特殊，在他的带领和影响下，平海派出所财经制度管理均严格按照县局“收支两条线”管理规定操作，实现了收缴分离、罚款分开、收支分开的要求，没有发生一起因违反廉洁自律问题被投诉的现象。

坚持“一岗双责”，抓好教育防范工作

周德优同志作为单位一把手，始终带头严格要求，严于律己，处处起模范作用。在做好业务工作的同时，注重队伍建设，抓好队伍管理工作。

一是关心爱护民警。他带领民警认真地做好各项公安工作的同时，时刻不忘关心民警，为民警排忧解难。2004年该所有一名民警不幸染上绝症入院治疗，他亲自带领班子成员经常到医院探望，想办法帮助其家属解决大部分医疗费用。当患病民警病逝后，周德优所长带头并发动全所民警捐款，同时争取了上级的支持，为死者民警的家属筹得款项，帮助其家属解决了困难度过难关。在解决所干警的生活补贴、福利待遇和家属子女的就业问题上，他总是想方设法，竭尽所能，使干警能安心工作。

二是坚持民主集中制。在所内，他认真维护班子团结，顾全大局，能团结干部群众一道工作。定期召开班子成员通气会、全体民警所务会，改变过去“一言堂”的不良作风，及时解决工作中存在的不足，消除了隐患，增进了感情。在他带领下，彻底改变过去在群众心目中那种门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难现象”，而且还规范了办事程序，将各项办事流程一一上墙公示，使上门办事的群众一目了然，杜绝了“吃、拿、卡、要”等刁难群众的不良现象发生。

三是加强对民警思想教育工作。他深知理想信念是思想和行动的总开关，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑波是致命的滑波这一真理，不但自己牢记这一真理。同时也经常告诫全体民警必须清醒地记住这一点。他积极带领全体民警积极参加保持共产党员先进性教育活动，认真学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，以及公安部、省厅、市、县局制定的一系列法律法规和条令规定，用正确的人生观武装每位民警的头脑，不断提高自身免疫力，真正做到勤政廉政。此外，在日常工作中，他时常开展言传身教，教育民警要珍惜自己的自然生命，更要珍惜自己的政治生命，不要因钱犯错误，不要因贪而不能自拔。

四是密切警民关系，做好辖区教育防范工作。在工作中，周德优同志坚持走群众路线，更好地密切了警民关系。对小孩入户、青少年吸食“联邦”（毒品）等群众关心的热点问题，他都亲自进行走访调查，听取各方意见，及时制定对策，确保工作的顺利开展。他任平海派出所所长三年来，宗旨意识强，密切联系群众，做到“为民、务实、清廉”，敢于同腐败现象和各种违纪违法行为作斗争。三年来辖区内没有发生一宗因执法不当引发的群体性上访案件，没有发生一起群体性伤亡事件，没有发生一起影响政治安定和社会稳定的其他案件；全所没有发生一起民警违法违纪案件，全镇社会秩序良好，经济发展迅速。

坚持执法为民，心系群众

周德优同志在开展各项工作中，始终坚持依法行政、执法为民的理念，积极为群众排忧解难，为群众办好事实事。

平海镇是我省的文化古镇，有600多年的历史。平海派出所辖区面积136平方公里，海岸线36公里，现有常住人口35000多人，外来人口2000多人，是一个工、农、商、贸、渔并聚的大镇，毗邻港澳，台湾渔民经常靠岸停泊，有与港澳台进行农产品和海产品交易的历史习惯。周德优同志来到平海派出所任职前，由于种种原因，警民关系一度紧张，社会治安问题突出，各种刑事案件经常发生，派出所的有些工作滞后，引起了群众不满和上级有关部门的关注。他上任后，针对存在问题，采取了四项举措进行整治：首先确定以“群众满不满意”为工作标准，认真听取群众的意见，从群众最关心最迫切要求解决的治安热点入手开展工作；其次，争取当地党委政府的支持，及时邀请辖区的各级人大代表、政协委员、各单位部门的负责人和社会各界不同人士召开座谈会，认真倾听他们对派出所工作和全镇社会治安存在问题的意见和建议；三是亲自带领所班子用最快的时间，深入各村开展调研工作，及时掌握第一手资料，为顺利开展各项工作创造了有利条件；四是根据警力不足、辖区面积大的客观条件，把有限的警力发挥出最大的能量。他根据每位民警的能力，做到合理分工，严格实行量化考核，充分发挥每位民警的工作能动性和主动性，激发了全体民警的工作热情，有效地改变了落后面貌。如在维稳工作中，坚持打、防、管、抓、建并举，不断夯实社会治安防范网络，针对辖区什么治安问题突出就集中力量加以解决什么问题，把清除治安隐患，解决治安突出问题，营造良好的社会环境作为检验工作成效的一面镜子，及时把问题消灭在萌芽状态。特别是随着一批大项目落户平海镇，土地权益纠纷成为一段时期社会治安热点，周德优同志想群众之所想，以超前的政治意识未雨绸缪，亲自带领民警深入大项目涉及的村，与镇、村两级的干部一道，共同把各项宣传教育工作做在前，确保了大项目所有征用土地和拆迁工作的顺利进行。

天道酬勤。周德优同志的辛勤汗水没有白流，在他带领和全体民警的努力下，平海镇治安状况发生了根本性的变化：去年该镇仅发生各种刑事案件26宗，破18宗，破案率达69.3％，发案率下降1.2％，发生治安案件56宗，100%查处。今年1至3月发生刑事案件5宗已破2宗，治安案件6宗均已查处，两类案件发案数与去年同期对比分别下降16.4％和22.3％。2003至2005年连续三年平海派出所在市、县的执法质量考核中，均获得优秀等级。目前，该所正在筹备资料，加快各项配套设施建设，力争今年如期实现一级派出所的目标。