青山镇以人为本，积极为民解难，做好社会矛盾化解工作，为全镇发展营造出稳定、和谐的氛围。在化解矛盾中，青山镇推行七种工作机制，取得了不错的效果，确保了奥运期间的安全稳定。
    一是及时预警制。青山镇积极建立镇驻村、村驻组、组管户的联系服务群众网络，保证镇村组“三个轮子一起转”。一方面，畅通了下情上传渠道，各级党组织能及时掌握广大群众的所需、所急、所难；另一方面，畅通了上情下达的快速通道，各级党委、政府发布的信息和处置突发事件的命令能迅速传达到组织的末端，进入千家万户，使党委、政府的正确决策与村、组的及时处置不出现“时间差”。如320国道收费广场拆迁户要集体赴省上访，这个消息通过组、村及时反映到了镇党委政府，镇里面当即派人前往做工作，解决难题，有效地阻止了一起集体赴省上访事件。
    二是首问责任制。首问人对属于本人职责范围内的事项，按有关规定及时办理，不能及时办理的，按一次性告知的要求，耐心作出解释，并告知办理要求。首问人对不属于本人职责范围，但属于本办公室职责范围内的事项，当具体经办人不在时，首问人先予受理，并记下诉求人的联系电话，再交经办人办理；属于本机关职责范围内的事项，首问人会主动告知或引导诉求人到有关经办科室办理。服务对象是电话咨询的，也按上述原则给予答复，属举报投诉的，将反应事项、举报投诉人的姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时办理。今年上半年，经过首问办理的矛盾纠纷有30多起，有效地避免了小事拖大，大事拖炸的现象发生。
    三是专人包案制。青山镇按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，对各单位和机关各部门排查出来的各类矛盾纠纷及不稳定因素，实行班子成员专人包案，各村、各单位、机关各部门配合，明确划分条块责任，共同抓好工作落实。如今年七月份，该镇将19起矛盾纠纷、不稳定因素全部包案落实到个人，经过半个月的努力调解，80%的案子得到有效解决。
    四是评星限时制。青山镇根据案件的轻重程度，将案件划为五个星级，五星级案件为最严重，也是举全镇之力要提前妥善办理的。对不同星级案子，该镇还限定不同时间期限办结案件。如这次七月份制定的包案责任表中，19起案件中有2起是五星级案件，3起四星级案件。表中明确规定了每个案件的办结时间，最短的一个星期，最长的一个月。
    五是定期分析制。在处理包案过程中，青山镇定期召开案件分析会，听取案件的进展汇报，对案件中出现的难点难题进行集体讨论，拿出合理的处理办法。如青山村两村民房屋买卖纠纷，在镇司法所多次调节无果的情况下，在案情分析会上，大家一致认为应该启动司法程序，结果案情处理十分顺利。
    六是领导接访制。每个星期二是青山镇主要领导的接访日。不管多忙，该镇主要领导都会在办公室倾听百姓呼声，为百姓解决实际困难。从今年开展接访日以来，青山镇主要领导接访案件八十多起，解决率在90%以上。像青山镇搬运公司改制、320国道拓宽改建下柳源段房屋安置等热点问题，通过主要领导接访都得到了有效解决。
    七是书面告知制。在处理问题的过程中，青山镇做到五个必须：必须在三天之内与当事人见面，必须拿出一套行之有效的解决方案，必须使事态得到控制，必须使事情处理有进展，必须使事情得到解决，让上访矛盾在基层政府得到有效处理对群众反映的问题。在实行五个必须的过程中，青山严格要求干部将这五个过程中案件的处理意见、进展情况用书面的形式告知反映问题的群众，使他们能够及时了解问题的处理情况，有效地拉近了干群距离，使大事化小，小事化了。

来稿：青山镇纪委  漆贺春    责任编辑：陈煜鑫