安源区后埠街辖6.2平方公里,常住人口5.6万人,是安源区人口最多、管辖范围最大的街道。有党员458名,常住县级以上领导干部168名,科级以上领导干部513名。近年来,该街针对一些领导干部在生活圈、娱乐圈、社交圈中犯错误,具有复杂性、分散性、隐蔽性特点的情况,加强领导干部八小时之外的监督,造气氛、抓教育、强监督,积极探索八小时之外监督教育途径,使领导干部的自律意识明显增强,在干部群众中产生了较好反响。 一、搭平台,组队伍,干部监督社会化。 为便于群众对领导干部八小时外的监督,在11个社区分别成立了“清风正气站”。依托这个平台,聘请居住在社区内的人大代表、政协委员、老干部和部分热情高、敢说真话、敢于监督的党员、居民代表、楼栋长为社区党风廉政建设监督员,根据其爱好、特长不同,组建了四支队伍,构筑领导干部八小时之外监督网络,使对领导干部监督社会化。一是成立巡廉劝廉队,全街11个社区180余名义务监督员在居民区、高消费场所对领导干部廉洁自律进行全天候巡查,对违规现象进行现场劝导,积极收集居民对周围领导干部的意见建议,及时反馈;定期或不定期对领导干部进行走访,了解、掌握他们的思想动态;每季度对领导干部的思想情况进行分析,对“八小时”以外存在苗头性、倾向性问题的领导干部,及时打招呼、早提醒,防微杜渐。二是成立党风廉政政策宣讲队,宣讲员利用流动党校、家庭党校等活动载体,走门串户,宣传廉洁自律规定;利用社区宣传画廊、黑板报等阵地,积极宣传最新的党风廉政建设政策。在繁华路段、小区内的醒目位置,树立“清风格言”牌,在社区形成了“人人崇廉、人人尚廉”的良好氛围。三是成立廉政文化宣传队,将社区内有一定特长、爱好文艺活动的居民组织起来,经常在社区内开展丰富多彩、深受群众喜爱的廉政文艺活动,寓教于乐,努力营造全民促廉的社会氛围。四是成立“廉内助”协会,成员为社区内副科级以上领导干部的家属。协会定期开展活动,教育领导干部家属要多关心、多过问领导干部的思想和生活情况,注意观察领导干部生活圈、社交圈的人员往来,做到常吹廉政风,多敲枕边钟。积极宣传支持配偶工作的“廉内助”先进典型事迹、“贪内助”典型案例,进行正反两方面的宣传教育,充分发挥领导干部家属的特殊地位和作用,严把家庭廉政关,在家庭中筑起拒腐防变的防线。今年年初,街党委开展“廉内助”评选表彰活动,4名领导干部家属获此殊荣。 二、强措施,重监督,廉政之风长吹不息。 为完善监督体系,社区出台五项举措,加大对党员干部生活圈和社交圈的监督力度,做到领导干部的活动延伸到哪,对领导干部的监督就拓展到哪,切实在领导干部思想上筑起一道拒腐防变的防线,使广大领导干部在“八小时之外”做到不义之财不取,不当之人不交,不正之风不染,不法之事不做,将自己一言一行纳入社会道德、党纪国法的规范中。一是领导干部亮身份。对社区内干部的姓名、职务、工作单位、家庭住址和联系电话进行登记造册,掌握干部的基本情况,并在社区公开栏、楼道内亮明领导干部身份,让领导干部自觉接受群众的监督。目前,社区内已有200多名副科级以上干部在居住楼栋亮明身份,接受群众监督。二是人民群众搞评议。对党员干部尤其是领导干部参与社区建设、廉洁自律等八小时外的表现情况,社区组织义务监督员及居民代表每年对他们进行民主评议两次,并按季度轮换,评议结果在社区内进行公布,写出综合评议意见,及时反馈到组织部门和党员干部所在单位的党组织。三是多种形式搞教育。针对社区内领导干部特点,社区成立了“党课沙龙”,邀请领导干部讲党课、听党课,交流心得,相互促进。廉政宣讲员经常在社区内巡回宣讲反腐倡廉方针、政策等,每月轮流上一次廉政党课,让廉政文化深入人心。四是健全举报受理制度。在社区设有党风廉政举报电话、举报信箱、网上投诉举报信箱,确定专人受理群众举报,对反映的问题及时整理分类,对领导干部八小时之外存在的问题,清风正气站派人上门进行规劝,对涉嫌违纪违法的问题及时向有关部门报告。近年来,共受理反映干部八小时之外存在问题的举报34件,其中,信箱举报20件,电话举报14件。此外,社区还制定印发了《党风廉政建设进社区实施方案》和《关于在社区开展党员干部八小时外监督工作实施方案》,确保了党风廉政建设进社区和党员干部八小时外监督工作有条不紊开展。 三、抓载体,搞活动,百花齐放竞芳菲。 为营造社区党员干部和居民群众共同参与廉政建设的良好氛围,社区立足于教育,以活动为载体,开展了形式多样、寓教于乐的特色活动。一是开展“承传统、正风气”廉政警句书画作品展。广泛征集廉政文化作品,共征集到800余幅书画作品,廉政警句、格言2000条,廉洁漫画3幅,精选100幅书画作品巡回展出,并将优秀格言警句制作成廉政公益广告牌。二是开展“潜移默化、寓教于乐”廉政文化进社区游艺活动。通过猜谜、有奖问答等形式,将廉政知识轻松灌输。三是开展“筑牢廉政堡垒、共建美好家园”廉政文艺晚会。将居民自编自演的节目搬上舞台,通过居民群众取材于生活的表演,达到社区党组织与居民廉政教育的互动。四是开展“警钟长鸣、防患未然”警示教育活动。社区党支部利用党员活动日和社区党校开展党风廉政教育,组织学习有关党风廉政建设和反腐败文件精神,组织观看反腐倡廉党风廉政教育片和案例VCD。五是开展“弘扬先进文化、构建和谐社会”放映廉政电影活动。经常在社区内放映《太行山上》、《生死抉择》等廉政电影,吸引广大居民群众观看,传播廉政文化。六是开设了廉政文化角、廉政之窗,设立廉政公开栏等,为廉政文化进社区创造多个平台。廉政文化宣传队也经常在社区进行廉政文化巡回宣传,居住在社区内的广大领导干部积极参与,深受群众好评,在社区内营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。 后埠街对党员领导干部八小时外的监督,取得了明显效果。近年来,通过社区监督员明查暗访,查纠了12起领导干部私驾公车、30余名党员干部参与赌博等问题,提供廉政鉴定200多人次。 通过教育与查纠相结合,社区内的干部打扑克麻将的少了,爱学习的多了;扯皮闹矛盾的少了,文明礼貌、团结互助的多了;公车私用的少了,廉洁自律的多了,帮助困难群众的党员多了。社区内党风明显好转,党群、干群关系进一步密切。 |